河北省商务厅坚持新发展理念，以推动商务高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建现代消费品流通体系，全面促进消费，提升城市消费，扩大农村消费，发展服务消费，改善消费环境，更好地满足多层次、多样化消费需求，不断增强消费对经济发展的基础性作用，为促进形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑，力争2021年全省社会消费品零售总额达到13743亿元，增长8%左右，全年网络零售额实现3010亿元，增长10%以上。

发展消费品流通设施网络

完善城市消费服务基础设施。优化城市社区商业网点布局，加快品牌连锁便利店建设，提升便利店服务能力，满足城乡居民便利消费。2021年全省将新建品牌连锁便利店800家。支持便利店自建物流供应链，开发自有品牌商品，扩大鲜食产品销售，搭载各类便民服务项目，鼓励24小时营业，打造“一刻钟社区便民生活服务圈”。实施商业步行街改造提升工程，积极培育消费力集中、文化底蕴浓厚的商业步行街，突出抓好国家级试点石家庄民族路步行街、各市16条重点步行街及特色商业街改造提升。实施城乡高效配送专项行动，构建城乡配送骨干网络，优选重点骨干企业，推广物流标准化，普及应用标准化货运车辆和新能源汽车，发展集中配送、共同配送、统一配送、夜间配送、分时段配送等服务模式。

健全农村消费品流通服务体系。立足已有66个国家电子商务进农村综合示范县，新创8个综合示范县，持续推进电子商务进农村，加快项目投资和建设进度，推动示范县扩点拓面，完善农村电商公共服务体系，提高村级电商站点服务覆盖率，活跃农村线上线下消费市场。

挖掘城乡消费潜力

推动汽车、油品等大宗商品消费潜力加速释放。组织“汽车下乡”“汽车以旧换新”“买油送礼”等促销活动，落实国家汽车促销支持政策，充分发挥财政资金对提升汽车消费的引导带动作用，根据展会规模和汽车销售额等因素实施汽车消费促进奖补，稳定汽车、油品等大宗消费。健全报废机动车回收利用体系，加快淘汰老旧机动车，配合有关部门严格执行汽车强制报废标准规定，确保达到报废标准的车辆应废尽废。支持各地通过发放消费券等方式激发居民消费热情，促进商品、餐饮、服务消费。

培育促进夜间消费模式发展壮大。在总结石家庄等市促进夜间消费做法基础上，学习借鉴夜间消费发达省区市经验，引导14个市(区)合理规划布局、完善公共设施、优化社会服务、培育示范街区、规范便民夜市，进一步繁荣夜间餐饮、发展文化娱乐、促进休闲旅游、活跃体育健身、丰富消费体验、创新监管模式，培育形成规划合理、设施完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。

搭建好促进居民消费潜力释放的平台。在做好常态化疫情防控的基础上，依托妇女节、“五一节”“端午节”“中秋节”“国庆节”等重大节日，利用开放性公共空间，组织策划“幸福河北欢乐购”、特色商品展、餐饮美食节、周末赶大集、家电节等丰富多彩的消费促进活动，最大限度激发群众消费热情，释放消费潜力。

推动餐饮、家政、便民等服务消费能级提升。支持餐饮、住宿、家政行业健康发展。以推进冬奥餐饮服务工作为契机，开展“冀菜·崇礼菜单”主题宣传推广活动，评定一批品牌推广示范店，进一步提升冀菜品牌的影响力、美誉度和普及率。组织开展家政技能提升活动，推动家政行业提质扩容，提升家政服务业诚信建设水平。支持各市建设一批集餐饮、家政养老托育、理发、维修、洗衣、代收代缴等生活服务于一体的社区、街区、乡镇(农村)便民消费服务中心，更好地满足群众多样化服务消费需求。

优化消费供给结构体系

引进更多消费供给主体。举办系列招商活动，鼓励境内外商贸企业到河北省投资设店。完善对接协调机制，紧盯北京商品市场、电商企业等重点疏解目标。引导京津大型智慧商贸物流企业入驻雄安新区、河北自贸试验区各片区和综合保税区。提升承接基础设施和公共服务功能，强化要素保障，完善配套政策，确保疏解项目接得住、留得下、发展好。对引进大型电商平台、承接北京商品市场转移平台等给予奖励。

培育壮大消费供给主体。支持商贸企业做大做强，培育一批具有较强竞争力的商贸流通大企业、大集团。加强公共服务，提升中小商贸流通企业组织化、品牌化、规范化水平。着力壮大限额以上商贸企业，全省计划重点培育2000家限额以上批发、零售、餐饮、住宿企业。壮大电子商务市场主体，对现有124个电商示范企业、55个电商示范基地实行动态管理，培育电商龙头企业50个，引进或自建大型电商平台项目20个。

优化消费品服务供给结构。借助与河北省有经贸关系的境外客户资源，邀请更多境外供应商参加第四届中国国际进口博览会，并为产品后续进口提供优质高效服务。组织参加首届中国(海南)国际消费品博览会，做好参展和采购商组织工作，进口更多优质消费品，为群众提供更丰富的消费选择。

统筹推进境内外消费融合发展。布局一批进口商品营销中心、免税店，引导境外消费回流。落实国家和河北省支持出口产品转内销的政策措施，搭建线上线下内销平台，鼓励外贸企业与大型商贸流通企业、知名电商平台对接合作，支持各地在商业步行街举办出口产品转内销展销会。鼓励优质消费品和国内紧缺商品进口，满足消费升级需求。

创新消费品流通发展新模式

培育消费品流通产业链供应链。总结石家庄流通领域供应链体系建设国家级试点典型经验，督导国药乐仁堂药品流通供应链抓紧完成试点任务。以深化供给侧结构性改革为主线，以提质增效为中心，以推进供应链“四化”(标准化、智能化、协同化、绿色化)为路径，以实施“五统一”(统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一信息采集、统一系统平台)为抓手，聚焦内贸流通重点领域，整合资源要素，优化作业流程，提升服务质量，打通商流、物流、信息流、资金流，加快构建网络化共享、智能化协作的消费品流通供应链体系，推动产业转型升级，促进消费品流通降本增效。

推动线上线下消费融合发展。建立并落实重点零售企业联系制度，促进大型零售企业实施数字化改造，实现线上线下融合发展。全省大型重点零售企业搭建网上商城比例达到85%以上。探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅，鼓励企业开展无接触式交易服务。开展百企千店触网行动，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新媒体电商应用，支持各地建设直播基地或电商服务中心20个，进一步扩大网络消费。

发展绿色低碳循环流通。深入开展绿色商场创建。引导商场、超市等流通企业树立绿色经营理念，对照绿色商场国家标准，以资源高效循环利用为方向，建立长效机制，进行节能改造，推广使用节能环保技术产品。推广再生资源回收创新模式，推进《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法(试行)》实施，配合相关部门推广垃圾分类，提高再生资源回收率。